Повышение качества жизни населения страны. Научная библиотека - рефераты - повышение уровня и качества жизни населения как социологическая проблема

Введение

1.Понятие и проблематика уровня и качества жизни

2.Качество населения в аспекте качества жизни: возможные показатели и методы их оценки

3. Социологические проблемы повышения уровня и качества жизни в Белгородской области

Заключение

Библиографический список литературы

Введение

Социальное и региональное развитие современной России характеризуется снижением качества человеческого потенциала населения. В социологическом смысле человеческий потенциал - совокупность основополагающих прав, способностей и возможностей индивида или территориальных общностей, уровень развития и реализации которых повышает (или снижает) продуктивность жизнедеятельности социума.

Качество, стиль и образ жизни являются индивидуализированными способами накопления, развития и проявления человеческого потенциала. Качество жизни граждан - первоочередная задача любого государства, кардинальный вопрос соотношения власти и общества.

Современная ситуация в мировом сообществе характеризуется устойчивым переходом наиболее развитых стран на принципиально новую стадию своего развития - постиндустриальное общество. Этот переход часто ассоциируется с вступлением человечества в новую эру - «эру качества». Качество становится основным показателем и критерием жизнедеятельности.

Актуально это и для современной России, имеющей все предпосылки для выхода на принципиально новый виток своего развития. Всякая потеря людских ресурсов независимо от характера и конкретных причин, как в количественном, так и в качественном отношении, дестабилизирует и ослабляет страну, становясь угрозой национальной безопасности. Основной путь решения этой проблемы - улучшение качества жизни населения.

Назрела настоятельная необходимость формирования новой идеологии, воплощённой в государственной политике. Приоритетом в обществе и государстве должны стать человек и его семья. Единый интегральный показатель успеха такого нового курса - повышение качества жизни населения.

Для выполнения этой задачи и направлены проводимые в стране с 1 января 2006 г. приоритетные национальные проекты в области образования, здравоохранения, жилищного строительства и сельского хозяйства.

1. Понятие и проблематика уровня и качества жизни

Уровень жизни характеризуется степенью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей населения. Показатель уровня жизни зависит как от уровня потребностей населения в благах, так и от количества и качества предоставленных населению благ и услуг.

Уровень жизни определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая позволяет провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом. Такая совокупность показывает оценку уровня жизни отдельных субъектов Российской Федерации.

К количественными показателям уровня жизни относятся: уровень заработной платы, средний доход на душу населения, средние нормы потребления на душу населения, занятость населения и т.д. В системах показателей уровня жизни важное значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, важны не только объективные показатели, охватываемые термином «уровень жизни», но и их оценка, выявление их значимости для индивида, зависящая от его культурного уровня, вовлеченности в те или иные традиции, физиологического своеобразия.

В структуру образа жизни входят не только сами условия проживания человека - экономические, политические, хозяйственные и бытовые, а и их отражение в сознании людей, оценка этих условий индивидами. Социолога интересуют не условия сами по себе, а условия как регулятивы поведения людей. Поэтому, например, один из важных показателей уровня жизни - не только количество объектов культуры и быта, а и количество людей, удовлетворенных количеством и качеством этих объектов.

Качество жизни , как комплексная оценка жизнедеятельности людей, представляет собой систему показателей, характеризующих уровень реализации потребностей человека, степень удовлетворенности его осуществлением своих жизненных планов, соотнесенные с минимальными социальными стандартами и с ресурсными возможностями общества Алферова, М.Н. О возможном подходе к разработке региональной концепции и программы улучшения качества жизни населения / М.Н. Алферова, А.А. Белов, В.П. Бабинцев и др. // Технологии качества жизни. - т.2., №2, - 2002. - С. 1-10..

Качество жизни людей не сводится только к уровню их жизни, хотя показатели уровня жизни существенно влияют на ощущение социальной комфортности. Оно определяется показателями удовлетворения потребностей людей в конкретных социальных условиях, дополняемыми уверенностью, что им удалось сохранить и не поставить под угрозу свою физическую и психическую целостность, личную свободу и возможности для творчества.

Параметры качества жизни могут служить не только целью социального развития, но и его условием. Никакие действия государства не должны вести к ухудшению качества жизни сверх пороговых значений.

Расчёты показали, что качество жизни зависит на 40% от экономических факторов и на 60% от духовных, прежде всего нравственной атмосферы в стране. Это означает, что промышленное развитие и уровень жизни не исключаются из критериев прогресса, но становятся не целью, а средством.

В такой ситуации государственная политика окажется вынужденной ориентироваться не только на экономические интересы, но и духовные, развивая в обществе стремление к справедливости, взаимопомощи, свободе, социальной поддержке.

В последние годы понятие «качество жизни» заняло прочное положение в научном обороте, наряду с понятиями уровня и образа жизни. Интерес к проблематике качества жизни наблюдается прежде всего в наиболее благополучных городах и регионах, руководство которых озабочено уже не столько проблемами социальной защиты и поддержки малоимущих домохозяйств и слоев населения, сколько проблемами устойчивого социального развития, т.е. такого развития, при котором каждое последующее поколение людей находится в не худших условиях жизни, чем предыдущее.

Растущий интерес исследователей и практиков к качеству жизни вызван четко выраженной зависимостью всего социального развития от степени удовлетворенности населения условиями жизни. Тесная взаимосвязь между социальным развитием, с одной стороны, и уровнем и качеством жизни, с другой стороны, заключается в том, что само социальное развитие выступает в виде изменения уровня и качества жизни людей и социальных общностей относительно их прежнего состояния, а также в виде изменения уровня и качества жизни этих общностей относительно друг друга.

В условиях стабилизации экономической и политической обстановки в стране, ее внешней и внутренней политики вопросы повышения качества жизни населения приобретают стратегическую значимость и актуальность. Это подтверждается в частности тем, что понятие «качество жизни» стали употреблять и руководители самого высокого ранга. Основной чертой нового века, - подчеркивал В.В. Путин в своем послании к российским избирателям, - станет не битва идеологий, а острая конкуренция за качество жизни, национальное богатство и прогресс.

Повышение качества жизни населения имеет особенно важное значение на местном (муниципальном) уровне.

Во-первых, большая часть потребностей (около 70%) людей удовлетворяется на муниципальном уровне.

Во-вторых, качество жизни населения становится постепенно главным критерием оценки эффективности местного самоуправления.

Однако пока еще нет общепринятой концепции повышения качества жизни населения страны, ее регионов, муниципальных образований. Отсутствует единый подход к содержанию самого понятия «качества жизни», нет общей методологии и методики его измерения.

Результаты социологических исследований качества жизни населения регионов дают возможность придать действиям региональных органов управления конкретные направления, адресность и временные параметры.

Социально-экономическая ситуация в регионах РФ предопределяет необходимость проведения исследований проблем качества жизни населения и поиск более надежных критериев и показателей качества населения, которые позволят органам государственной и региональной власти осуществлять регулирующее воздействие на процессы формирования и повышения качества жизни населения региона.

Качество жизни населения России во многом зависит от полноты и качества услуг, предоставляемых гражданам федеральными и муниципальными службами, от непосредственной деятельности органов государственной власти муниципального управления, направленного на удовлетворение повседневных жизненных потребностей жителей и их семей, от эффективности «обратной связи» общества и государства.

Для обеспечения стабильного повышения качества жизни граждан России требуется налаженный механизм постоянного социального, делового и политического партнёрства, а также наличие соответствующей полной, достоверной и объективной информации о динамике этого процесса.

27 декабря 2002 года собранием инициативной группы было принято решение о формировании рабочей группы по подготовке и реализации комплексной программы «Повышение качества жизни населения через социальное партнёрства», в которую вошли представители Правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также ряд научных, общественных и коммерческих организаций.

Цель этой программы - создание действенного механизма постоянного партнёрства представителей научного сообщества, органов власти, деловых кругов и общественности для практического решения задачи стабильного повышения качества жизни граждан России.

Программа включает в себя ряд мероприятий, обеспечивающих возможность постоянного прямого общения и обмена опытом по проблеме качества жизни, центральным из которых является ежегодный международный Форум «Качество жизни: содружество науки, власти, бизнеса и общества».

В ходе подготовки Форума в период с декабря 2002 года по май 2003 года было проведено комплексное социологическое исследование «Качество жизни населения регионов России», включившее в себя масштабное исследование мнений граждан различных регионов России» по этому вопросу.

Результаты исследования представлены вниманию Президента Российской Федерации В.В. Путина и переданы на рассмотрение профильным комитетам и комиссиям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Результаты всероссийского социологического исследования позволили, во-первых, сформулировать содержание понятия «качество жизни», определить критерии его измерения и оценки; во-вторых, наметить возможные пути решения выявленных проблем и направления повышения качества жизни населения с учётом специфики каждого региона.

Исследование показало, что идея повышения качества жизни человека обладает в нашей стране значительным объединяющим потенциалом. В этой связи провозглашение и реализация цели повышения качества жизни человека как общенациональной идеи и важнейшего компонента государственной политики будут способствовать восстановлению социального смысла проводимых демократических реформ, утверждению доверия народа к власти.

Результаты исследования свидетельствуют о необходимости разработки национальной концепции качества жизни граждан РФ и соответствующего законодательно-правового «пакета», в котором центральное место должен занимать человек. Российские учёные за справедливый строй./ Газета «Знание-власть», декабрь, 2003г.

2. Качество населения в аспекте качества жизни: возможные показатели и методы их оценки

Под качеством жизни (КЖ) будем понимать интегральное свойство жизнедеятельности людей - уровень соответствия характеристик жизненных процессов и их текущих результатов позитивным потребностям индивидов или их сообществ - социумов.

Качество населения (КН) - распространенное в демографии и социологии понятие. Но существуют разные его трактовки. Наиболее обоснованной представляется трактовка КН, предложенная Я.И. Рубиным Рубин Я.И. Качество населения. О сущности и структуре понятия. // СОЦИС, 1998, № 9, с. 87-91. . Он считает, что КН складывается из трёх компонентов: характеристики, структуры, потенциалы.

Характеристики - это здоровье, уровни общеобразовательной подготовки, профессиональной и общей культуры (с множеством “подкультур” - нравственной, трудовой, языковой, политической и др.).

Структуры населения: демографическая, экономическая, социальная и др.

Потенциалы - комплексные свойства, формирующиеся из характеристик и структур, и образующие, в зависимости от комбинаций, разные потенциалы населения: созидательный, духовный и др.

Таким образом, качество населения можно рассматривать как его интегральное свойство, создающее потенциальную возможность осуществлять жизнедеятельность.

Для построения показателей КЖ и определения взаимоотношений КЖ и КН следует рассматривать четыре компонента в составе интегрального показателя качества населения (или жизненного потенциала населения): показатели потребностей, популяционного анатомо-физиологического статуса и здоровья, духовно-деятельностного потенциала и психических состояний.

В этом перечне структура потребностей поставлена на первое место потому, что именно она, так сказать, по определению, задаёт весь спектр показателей и критериев КЖ.

Потребности классифицируют по разным основаниям. Применительно к задаче определения взаимосвязей между КН и КЖ целесообразно рассматривать два базовых класса потребностей - первичные (анимальгенные), т. е. свойственные человеку как представителю животного мира, и вторичные (антропогенные) - специфически человеческие потребности. Такому подходу больше всего соответствует классификация потребностей, предложенная А. Маслоу. Он выделил пять групп потребностей, расположив их в порядке от самых неспецифичных для человека (потребности “нужды”) до самых специфичных (потребности “роста”):

Физиологические потребности (голод, жажда, сексуальная потребность);

Потребности в безопасности (стремление к защищённости от неблагоприятных воздействий среды, от агрессии других живых существ, избежание боли т. д.);

Потребности в социальных связях (потребности в любви, в принадлежности к определённой социальной группе, потребность в общении);

Потребности самоуважения (потребности в ощущении самобытности, самостоятельности, в достижении признания со стороны других людей, в одобрении);

Потребности в самоактуализации (потребность в реализации своих стремлений, способностей, возможностей, стремление понять смысл жизни и социальных ценностей).

Нормальный анатомо-физиологический статус и здоровье являются базовой универсальной потребностью и одновременно условием существования и реализации духовно-деятельностного потенциала.

Духовно-деятельностный потенциал создаёт возможность специфически человеческой жизнедеятельности, в том числе, лежит в основе активного формирования людьми того или иного уровня КЖ.

Психические состояния играют роль либо регулятора жизнедеятельности в форме функциональных состояний, определяющих ситуационную дееспособность человека (населения), либо оценщика качества жизни в форме субъективного отражения и переживания процесса жизнедеятельности.

Качество жизни определяется через соответствие параметров жизни потребностям людей. Это соответствие может проявляться в двух формах. Первая форма - переживание людьми удовлетворенности-неудовлетворённости процессом и результатами своей жизнедеятельности. Вторая форма - объективная или внешняя субъективная (т. е. экспертная) оценка потенциалов людей по отношению к объективным критериям анатомо-физиологического статуса и здоровья или к квазиобъективным (т.е. нормативно принятым обществом) критериям: нормам морали, ценностям и результатам жизнедеятельности.

Таким образом прямыми индикаторами КЖ могут быть субъективные и объективные оценки фактического состояния (уровня) названных выше соответствий. Но могут быть и косвенные индикаторы КЖ, как потенциальной возможности достижения того или иного уровня соответствия параметров жизнедеятельности актуальным потребностям населения вследствие наличия необходимого для этого качества населения и качества условий жизнедеятельности (КУ). Качество населения по отношению к качеству жизни играет двоякую роль: с одной стороны, оно задаёт содержательную характеристику КЖ, с другой стороны, от него зависит возможность изменения КЖ. Первая роль КН реализуется посредством такой группы характеристик качества населения как потребности, вторая - всей совокупностью характеристик, но, в первую очередь, психофизиологическим потенциалом.

Более содержательно о первой роли КН можно сказать следующее. Есть универсальные потребности, присущие всему населению любой страны: это - все первичные потребности и некоторая часть вторичных, например, стремление к самореализации. По отношению к таким потребностям характеристики качества жизни могут быть универсальными. Но по отношению к специфическим потребностям разных социумов, соответственно, должны разрабатываться специфические показатели КЖ. Это принципиальное положение относится и к такому социуму как население России. Принятый ООН показатель “Развития человеческого потенциала” является универсальным для всех стран. И его можно применять в целях сравнения КЖ населения в разных странах. Но у России имеются свои, специфические трудности, связанные с особенностями экономической и социальной ситуации. Для преодоления этих трудностей необходимо решать задачи, используя в качестве ориентира специфические показатели КЖ, которые надо ещё разработать..

Такими задачами являются следующие:

Мониторинг КЖ в разных регионах, сравнение их между собой в целях:

Более точной и содержательной оценки уровня жизни и тенденций его изменения; определения путей повышения КЖ; предупреждения взрывоопасного социально-психологического напряжения населения (вследствие очень большого разрыва между уровнями КЖ различных слоёв населения и проживающих в разных регионах);

Мониторинг КЖ в разных социальных слоях и группах населения в целях, аналогичных целям п. 1;

Комплексная (социо-гуманитарная и экономическая) экспертиза крупных проектов, затрагивающих интересы больших групп населения;

использование “философии” КЖ и данных о КЖ для воздействия на менталитет населения через СМИ в целях привития “вкуса” к качеству жизни в социально положительном смысле.

Разработку специфических по отношению к перечисленным задачам показателей КЖ с учётом качества населения, и соответствующих методик оценки этих показателей, целесообразно осуществлять по определённому алгоритму:

Выявить структуру потребностной сферы населения и определить доминирующие потребности (интересы, социальные ожидания, мотивы), по отношению к которым будут выбраны частные и интегральный субъективные показатели КЖ;

Определить эталоны (точки отсчета), по отношению к которым люди (представительная выборка населения) при опросе будут давать субъективную оценку КЖ;

Определить нормативные, принятые в данном сообществе или в некотором эталонном сообществе абсолютные значения тех характеристик процессов, результатов и условий жизнедеятельности, по отношению к которым будет производиться объективная оценка КЖ (например, величина прожиточного минимума, экологические нормы);

Выявить и измерить (со знаком + или -) факторы, от которых непосредственно зависит удовлетворение потребностей, или которые определяют возможность осуществить деятельность, инициированную потребностью;

Сопоставить все выделенные факторы с субъективными и объективными оценками, обосновать выводы о причинно-следственных связях;

Построить модель системной динамики, связывающей показатели КЖ с причинными факторами (КН и КУ);

3. Социологические проблемы повышения уровня и качества жизни в Белгородской области

Представляя собой предельный случай обострения противоречий между индивидами и (или) их группами, вызванных несовпадением целей, интересов, ценностей, взглядов и т.д., социальные конфликты, с одной стороны, определяют степень удовлетворения потребностей человека в общении, комфортном существовании в среде себе подобных, а, с другой, - сами выступают как индикатор неудовлетворительного качества жизни, возникая в случае, когда человек или социальная группа, стремящиеся улучшить качество своей жизни, сталкиваются с различного рода барьерами. Следовательно, конфликты, протекающие в среде молодежи, можно рассматривать как одну из наиболее значимых детерминант качества ее жизни.

К сожалению, приходится констатировать, что степень распространенности в среде белгородской молодежи конфликтов такого рода довольно велика. Как выяснилось в ходе социологического исследования «Качество жизни населения Белгородской области», проведенного сотрудниками научно-исследовательской лабораторией по проблемам качества жизни при Белгородском филиала Орловской региональной академии государственной службы, коэффициент удовлетворенности молодежи своим положением в обществе не превышал 0,52, удовлетворенности состоянием своего душевного комфорта - 0,46, а степенью реализации своих жизненных планов - не превышал 0,38 (при максимальном значении коэффициента 1,0). Это довольно низкие показатели, особенно если учесть, что коэффициент значимости такой ценности как «душевное спокойствие» составил 0,75.

Восприятие собственного качества жизни во многом зависит и от того, насколько комфортными являются отношения, складывающиеся у молодых людей в учебном и трудовом коллективах, в семье.

Результаты опроса показывают, что в обстановка в белгородских семьях воспринимается молодыми людьми в основном позитивно. У большинства из них нет серьезных конфликтов с родителями. О наличии таковых заявили лишь 17,4 % респондентов. Подтверждается это и самими родителями: более 80% из них заявили, что находят взаимопонимание со своими детьми и внуками. Поэтому можно утверждать, что конфликт поколений не характерен для Белгородской области.

Относительно комфортно в своей микросреде чувствуют себя и профессионально занятые молодые белгородцы. У них складываются довольно стабильные отношения с деловыми партнерами и коллегами. Не случайно представители данной категории констатируют в целом, что система взаимоотношений, в которую они включены в ходе профессиональной деятельности и общения либо не изменилась за последние годы (45,1%), либо улучшилась в той или иной степени (29,3%).

За последние 3-5 лет открытых конфликтов с участием больших групп молодежи на территории Белгородской области не отмечалось. Однако это не означает, что подобных конфликтов в латентной форме не может быть вообще. Тем более что характер протекающих в области социально-экономических и политических процессов создает для этого определенные предпосылки.

Во-первых, продолжает углубляться социально-экономическое расслоение молодежи. Отношение же к имущественной (социальной) дифференциации в среде самой молодежи далеко неоднозначно. Так, все респонденты, участвовавшие в социологическом исследовании, разделились на четыре группы:

а) безусловно одобряющие имущественное расслоение - 14,0 %;

б) одобряющие неравенство с рядом оговорок: «имущественное неравенство не страшно, но государство должно его смягчать»; «неравенство оправдано только тогда, когда дополняется наличием равных стартовых возможностей для всех, кто вступает в самостоятельную жизнь»; «я за относительное имущественное неравенство» - 53,7 %;

в) противники неравенства - 18,8 %;

г) не определившиеся - 13,5 %.

Допустимо утверждать, что к числу в той или иной мере в принципе одобряющих неравенство сегодня принадлежат не только те, кто успешно адаптировался в жизни, но и значительная часть молодых людей, находящихся в своеобразном «переходном» состоянии. Однако, опираясь на свой личный опыт, относительно большая часть молодых граждан называет в качестве главных причин появления богатых людей то, что им везет - 11,4 %; они умеют воровать - 47,8 %. И лишь 22,6 % полагают, что богатые люди умеют работать. Белов А.А. Влияние социальных конфликтов на качество жизни белгородской молодежи (по результатам социологических исследований).// Аналитика культурологии, 2006.

Действующая в г. Белгороде система управления процессами улучшения качества жизни населения направлена преимущественно на социальную самореализацию городских жителей.

Система управления процессами улучшения качества жизни населения включает как прямое, так и косвенное управленческое воздействие. Первое направлено непосредственно на сами показатели качества жизни, второе - на условия, обеспечивающие их улучшение. При управлении процессами улучшения качества жизни высока вероятность ошибки «стратегической подмены», т.е. подмены управленческих целей средствами (условиями) их достижения. Во избежание этой ошибки необходимо ориентироваться на принципы соответствия и синхронности жизненных условий качественным показателям жизни.

Социологический опрос, проведенный в январе 2003 года научно-исследовательской лабораторией по проблемам качества жизни населения, в частности, показал, что общественное мнение довольно благоприятно воспринимает ситуацию в регионе. 16, 75 % участников опроса оценили общее положение дел в области как хорошее, 45, 85 % - как скорее хорошее, чем плохое, 20, 41 % - как в той или иной мере плохое. При этом однозначно негативную оценку ситуации дали лишь 4, 26 % белгородцев. Бакинцев В., доктор философских наук, профессор. Выборы губернатора области: социологические парадоксы и проблемы. // Белгородские известия (Белгород).- 08.05.2003

Разумеется, никто не отрицает, что сохраняется недостаточный уровень доходов определенной части населения, непростой остается ситуация в ряде хозяйств аграрного комплекса. По-прежнему часть молодежи озабочена перспективой личного жизненного успеха, который невозможен без хорошего образования.

При оценке качества жизни населения г. Белгорода использованы ИРЧП (интегральные показатели), а также показатели, характеризующие: 1) количественный и качественный состав населения, 2) доходы, 3) бедность и социальную защищенность, 4) занятость, 5) жилье, 6) здоровье, 7) образование, 8) культуру, 9) транспорт и связь, 10) услуги, 11) экологию, 12) личную безопасность.

Индекс продолжительности жизни в городе составляет 0,740 единицы. Индекс образования равен 0,972 единицы и индекс среднедушевого дохода -0, 740 единицы.

Сводный ИРЧП составляет 0,811 (по России в целом - 0, 771, по Белгородской области - 0, 798), т.е. Белгород характеризуется высоким уровнем развития.

По интегральному показателю качества жизни, рассчитанному относительно среднероссийской величины, г. Белгород лидирует в Центрально-Черноземном районе, но уступает Москве и Санкт-Петербургу. Показатель качества жизни белгородцев на 10% выше среднероссийского показателя.

Сравнительная динамика изменения качества жизни населения г. Белгорода проявляется в тенденциях роста численности населения, увеличения удельного веса населения в трудоспособном возрасте, уменьшения демографической нагрузки на работающее население, роста численности учащихся общеобразовательных школ и студентов. Фатеева Н.А. Социальная эффективность местного самоуправления: критерии и методика оценки. Автореферат дис. канд социол. наук. - Белгород, 2002;

Заключение

Качество жизни - это целостная характеристика уровня развития и удовлетворения потребностей людей, соотнесенных с социальными стандартами и ресурсными возможностями общества. В ходе рыночных реформ, с ростом экономической и политической самостоятельности, разграничением полномочий федерального, регионального и муниципального уровней власти усилилась дифференциация социально-экономического положения регионов РФ. Обострилось множество противоречий экономического и социального развития, что привело к серьезным изменениям качества жизни населения, проявляющимся, прежде всего, в трудном экономическом положении населения и нарастании загрязнения природной и социальной среды. Усиливаются такие негативные тенденции, как ухудшение физического здоровья, сокращение средней продолжительности жизни, рост преступности, увеличение дифференциации доходов различных групп населения, ухудшение социальной защищенности, социальная деградация части населения и др. Результаты исследований качества жизни населения региона дают возможность придать действиям региональных органов управления конкретные направления, адресность и временные параметры. Социально-экономическая ситуация в регионах РФ предопределяет необходимость проведения социологических исследований проблем качества жизни населения и поиск более надежных критериев и показателей качества населения, которые позволят органам государственной и региональной власти осуществлять регулирующее воздействие на процессы формирования и повышения качества жизни населения региона. Корректное использование показателей удовлетворенности жизнью при оценке ее качества связано с необходимостью учета определенных ограничений, а именно: 1) зависимости степени удовлетворенности от уровня самих потребностей,

2) ее зависимости от компаративного фона,

3) зависимости от темпоральной асимметрии оценок,

4) обусловленности степени удовлетворенности: а) характером социальных отношений, б) общепринятыми нормами поведения, в) манипулированием массовым сознанием, г) степенью свободы выбора, д) личностными особенностями людей. Улучшение качества жизни возможно по трем основным направлениям: 1) удовлетворение социально-значимых потребностей населения;

2) коррекция ценностно-целевых ориентации человека, формирование разумных человеческих потребностей;

3) рост, возвышение потребностей населения.

Возможные модели управления процессами улучшения качества жизни могут быть направлены на:

выживание людей,

их адаптацию к меняющимся социально-экономическим условиям,

социальную самореализацию.

Успешное управление процессами повышения качества жизни населения возможно на основе принципов:

единства социальной и экономической политики,

баланса экономической эффективности и социальной защиты населения,

стандартизации социальной самореализации,

дифференцированного подхода,

адресной социальной поддержки,

социального выравнивания городских территорий,

программно-целевого принципа,

рационального использования ресурсов,

социального партнерства,

компаративно-состязательного принципа,

обратной связи,

научно-методического обеспечения.

Библиографический список литературы

1. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении межрегиональных сопоставлениях. - М.,2000.

2. Алферова М.Н. О возможном подходе к разработке региональной концепции и программы улучшения качества жизни населения // Технологии качества жизни. - т.2., - 2002.- №2.

3. Ашмарин И.И. Человеческий потенциал России. - М.,2000.

4. Бакинцев В., доктор философских наук, профессор. Выборы губернатора области: социологические парадоксы и проблемы. // Белгородские известия (Белгород).- 08.05.2003.

5. Белов А.А. Влияние социальных конфликтов на качество жизни белгородской молодежи (по результатам социологических исследований)// Аналитика культурологии, 2006.

6. Бобков В.Н. О программе повышения уровня и качества жизни населения // Проблемы теории и практики. - 1999.- №6.

7. Воронин Ю.А. Оценка качества населения как основа новой социальной политики. - Новосибирск., 1998.

8. Когут А. Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. - СПб.,2001.

9. Образ жизни населения России: последствия реформ //Социс.-2001.

10. Рубин Я.И. Качество населения. О сущности и структуре понятия. // СОЦИС. - 1998 - № 9.

11. Савченко П., Федоров М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России//Российский экономический журнал. - 2000. -№7.

12. Социологические исследования на рынке услуг. // Социс.-2000.-№6

13. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода. Под ред. И.Т. Фролова. - М., 1999.

Борисов Александр Владимирович
Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет
Борисова Наталья Ивановна , кандидат наук, доцент, доцент
Волгоградский государственный технический университет
Мирошникова Ольга Ивановна , студент
Волгоградский Государственный архитектурно-строительный университет

RATING
УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
РЕЙТИНГ
SOCIAL POLICY
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
THE LEVEL AND QUALITY OF LIFE
EDUCATIONAL AND SOCIAL PROGRAMS

Данная статья посвящена проблемам роста уровня качества жизни населения, в частности города Волгограда. Материальное благосостояние населения на нынешнем этапе развития является основным показателем развития и формирования научно-технического прогресса и человеческого потенциала любой страны. Создание условий для достойного проживания и развития населения должно стать абсолютным приоритетом как государства в целом, так и отдельных регионов, а жизненный уровень российского населения должен отвечать характеристикам, достигнутых развитыми странами. Также в статье более подробно рассмотрены составляющие качества жизни населения в Российской Федерации и способы их оценки.

Определение эффективности управления человеческим капиталом в Российской Федерации
Интеграция науки, образования и инновационной деятельности как фактор развития экономики России
Место страховых компаний по оценке потребителей страховых услуг в обзоре социальных сетей
Деятельность министерства социальной политики свердловской области по организации социальной защиты населения

Проблемы, связанные с повышением уровня и качества жизни населения, являются одними из наиболее злободневных и острых. Экономический кризис и достаточно нестабильная политическая обстановка в мире – вот основные причины, в результате чего в обществе произошло значительное снижение уровня и качества жизни основной массы граждан страны. От того как будут решаться эти проблемы во многом зависит направление преобразований и темпы экономического развития в стране и, в конечном счете, политическая, стабильность общества.

Уровень жизни (в рамках трактовки ст. 25 всеобщей декларации прав человека) определяется как уровень и степень удовлетворения потребностей населения в благах и услугах .

Под качеством жизни населения понимается комплексная категория, которая отражает всю систему сложившихся в регионе условий и предпосылок общественного развития, а также достигнутых в нем социальных результатов развития экономики. Качество жизни может быть классифицировано следующими индикаторами:

стоимостные показатели (национальные и реальные доходы населения, оплата труда);
показатели, выражаемые во временной форме (продолжительность рабочего дня, недели);
натуральные показатели (обеспеченность населения жильем);
социально-демографические показатели (рождаемость, продолжительность жизни),
показатели, которые характеризуют состояние и охрану окружающей среды;
показатели и нормативы социального обслуживания и социального обеспечения населения.

На наш взгляд, именно такая система показателей качества жизни, наиболее точно позволит определить направления сосредоточения усилий государственной власти для его уверенного роста, будет способствовать корректировке всей социальной политики.

На данный момент самым эффективным методом оценки качества жизни населения является социологический метод, который позволяет получить полную информацию о социальных разграничениях качества жизни, о проблемах удовлетворения специфичных потребностей различных групп и слоев населения. Анализ, который получают в результате социологических опросов, предоставляет информацию, которая помогает создать детальную картину функционирования социальных служб, оказывающих непосредственное влияние на жизнь российского населения.

Одним из самых важных составляющих уровня и качества жизни выступает индекс развития человеческого потенциала. В докладе ПРООН 2015 года представлены данные по Индексу, рассчитанные по итогам 2014 года. В 2015 году рейтинг охватывает 188 государств и территорий, в котором Россия занимает 50 место.

Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» представляет вниманию населения третий рейтинг, определяющий уровень качества жизни в России и ее регионах. Рейтинг базировался на основном комплексном учете разнообразных показателей, регистрирующих по факту состояние тех или иных составляющих условий жизни. Для составления рейтинга использовались следующие источники информации: Росстат, Минздрав России, Минфин России, Минприроды России, ЦБ РФ, сайты региональных органов власти, другие открытые источники.

И что же показал рейтинг? Отметим сразу, что изменений по сравнению с прошлым годом немного в итоговой первой десятке. После Москвы и Санкт-Петербурга в рейтинге располагаются Московская область, Республика Татарстан, Краснодарский край, Белгородская, Воронежская, Тюменская, Нижегородская и Свердловская области. Анализируя итоги рейтинга, следует сказать, что многие регионы не могут длительное время удерживать лидирующие позиции по всем группам показателей. Как уже было сказано, даже в таких благоприятных и развитых городах как Москва и Санкт-Петербург отдельные показатели ниже среднего уровня .

На примере города Волгограда более подробно и детально рассмотрим проблемы и их оптимальные направления их решения. Волгоград занял 37 место по уровню качества жизни в российских городах. При составлении рейтинга изучалось качество дорожной инфраструктуры, степень образованности населения, безработица, уровень доходов, уровень преступности, площадь жилья и другие объективные показатели.

В первую десятку лучших город Волгоград попал только по двум параметрам. Правоохранительные органы зарегистрировали снижение преступности в 2009 году зарегистрировали на 19,9 тысяч преступлений, а в 2014 – 15,1. Довольно хороший показатель в городе по количеству предоставляемых мест в детских садах: на 37,7 тысяч детей приходится 36,3 тысячи мест .

По всем остальным позициям Волгоград в числе отстающих. Хуже всего ситуация по позициям «среднемесячная заработная плата», «естественный прирост/убыль населения», «ввод в действие жилых домов». Так для наглядности динамика среднедушевых денежных доходов населения Вологодской области представлена на рис.1

Рис.1 Среднедушевые денежные доходы, рублей в месяц. Источник: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru

Из графика мы видим, что доходы населения за анализируемый период имеют тенденцию к росту, но на фоне других регионах страны мы существенно отстаем. Исследователи учитывали и результаты в ходе опросов населения. Меньше всего волгоградцы довольны собственными доходами (только 11% могут позволить себе купить машину или квартиру), работой системы здравоохранения (22% довольных), благоустройством города (18% довольных), состоянием автомобильных дорог в городе (9% довольных), работой жилищно-коммунальных служб (24% довольных), работой местных властей (18% довольных).

Следует отметить, что город Волгоград вошел в число самых быстро вымирающих городов мира. В Волгоградской области демографическая ситуация характеризуется уменьшением числа жителей. Численность населения Волгоградской области на 1 января 2015 г. составила 2557,4 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 11,6 тыс. человек, или на 0,5% В 2014 г. число родившихся составило 29,5 тыс. человек и увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 123 человека, или на 0,4%. Число умерших составило 35,1 тыс. человек и увеличилось по сравнению с 2013 г. на 1,2%. Число умерших в 1,2 раза превысило число родившихся. За 2010-2014 гг. удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения увеличился с 15,6% до 16,4%, лиц старше трудоспособного – с 23,6% до 25,5%, трудоспособного возраста - уменьшился с 60,9% до 58,3%. Незначительно увеличилась диспропорция полов: если в 2010 г. численность женщин превышала численность мужчин на 16,0%, то в 2013 г. - на 16,1%. Если в младших возрастах численность мужчин превышает численность женщин, выравниваясь к 30-летнему возрасту, то после 32 лет численность женщин начинает превышать численность мужчин. В возрасте 65-69 лет численность женщин превышает численность мужчин в 1,6 раза и в возрасте 75 лет и старше - в 2,5 раза .

Лишь региональная сфера образования получила неплохие оценки: в сотню лучших высших учебных заведений страны входят ВолГУ и ВолГМУ, в топ-500 лучших школ России 4 учебных заведения из Волгоградской области .

Проанализировав положение в социальной сфере Волгоградской области, можем выделить в ней следующие основные проблемы:

Ухудшение демографии.
Увеличение численности заболеваемости и смертности.
Система образования не соответствует современным условиям механизмов финансирования.
Трудности в сфере социально-трудовых взаимоотношений.
Неэффективность систем социальных поддержек.

Система образования лишь частично соответствует потребностям рынка труда. Поэтому следует усовершенствовать ее, начиная с дошкольного и заканчивая высшими учебными заведениями, а также послевузовскими профессиональными центрами. Это возможно путем развития стандартов и образовательных программ с большей ориентацией на потребности рынка труда, четким определением границ регулирования государством области образования.

На наш взгляд, для повышения уровня жизни и качества нашего реггиона необходимо осуществить ряд следующих мероприятий:

необходимо стимулировать образовательные учреждения, активно внедряющие инновации в программы образования;
компьютеризация образования;
создание бизнес-школ и национальных университетов;
за классное руководство дополнительно вознаграждать учителей;
ежегодно поощрять лучших учителей.

Кроме того, в первую очередь главными мерами должны являться:

оказание государственных поддержек общеобразовательным и высшим учреждениям в оснащении лабораторным оборудованием, программным обеспечением и усовершенствованием классов и переподготовки преподавательского состава образовательных учреждений, которые активно внедряют инновации;
необходимо вводить и развивать современные образовательные технологии и дистанционные программ обучения;
перевод на новую систему оплаты труда преподавателей в школьных учреждениях, которая будет стимулировать повышение качества образования;
государственная поддержка способной и талантливой молодежи, а а именно гранты для школьников, молодых специалистов и студентов.

Следует разработать новые стандарты профессионального образования, исходя из требований современной экономики к различным категориям сотрудников, где участие работодателей в разработке учебных планов, программ и итоговой государственной аттестации для выпускников учебных заведений будет обеспечено.

Для более эффективного включения образования в процессы по повышению уровня благосостояния граждан и сохранения стабильности в социальной сфере, обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны и институтов гражданского общества необходимо вышесказанных мер.

Наряду с этим одновременно необходимо совершенствование медицинской системы, целью которой будет являться качество и повышение доступности медицинской помощи для всех слоев населения. Этому направлению соответствуют следующие мероприятия и реформы: модернизирование систем обязательного медстрахования, и оказание врачебной помощи, в том числе:

осуществление программ развития совместных медицинских практик и приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи с акцентами на профилактику болезней;
повышение доступности высоких медицинских технологий при лечении детей в области кардиохирургии, онкологии, травматологии.

Приоритетным направлением, которое будет способствовать улучшению состояния здоровья населения является реализация мер по созданию условий для формирования массовой физической культуры и спорта.

Тем временем, увеличение производства станет важнейшим источником по повышению доходов населения. В связи с этим нам необходимо создавать максимально благоприятные условия. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) указала, что нужно заниматься проблемами по улучшению делового климата. Повышение нормы накопления и сочетание быстрого роста потребления с активными инвестиционными процессами сделает экономику привлекательнее для отечественных и иностранных инвесторов, и снизит входные барьеры.

В настоящее время, в городе Волгограде действует программа «Повышение качества жизни пожилых людей» в социальной сфере. На базе ГБУ СО «Краснооктябрьского комплексного центра социального обслуживания населения» действует областная целевая программа по повышению уровня качества жизни пожилых людей в Волгоградской области. Благодаря программе были организованы бесплатные компьютерные курсы, а также индивидуальные и групповые занятия в зависимости от первоначального знания компьютера для пенсионеров .

Данная программа была разработана с учётом психологических особенностей этой возрастной категории, т.к. главная цель курсов не просто обучение компьютерной грамотности, но и социальная адаптация, выраженная в реализации творческих способностей и поиске новой интересной работы.

Ещё одна разработанная программа «Современные банковские технологии для пожилых людей и инвалидов» позволит изучить основные теории и практику по информационным технологиям с учетом современных пожеланий и требований граждан. Изучив данную программу пенсионеры смогут» управлять электронной почтой, перечислять денежные средства в системе «Сбербанк Онл@йн», получать госуслуги в электронном виде, самостоятельно оплачивать услуги ЖКХ, что для большинства является очень проблематичным.

В целом наметилась тенденция к повышению уровня жизни населения. Российское государство стало уделять большое внимание данному вопросу и принимать конкретные меры для повышения уровня жизни. Определенные положительные результаты в этом направлении достигнуты при использовании эффективных национальных проектов. Что же касается социальной политики, то она становится всё более эффективной, но, к сожалению, не всегда удаётся достичь поставленных целей и нужно стремиться к повышению социальной поддержки государства и более детальной проработки социальных программ.

Список литературы

Андросова Г.А. Уровень жизни населения: сущность, показатели, динамика: Учебное пособие. – СПб.: ТЭИ, 2011.
Борисова Н.И., Борисов А.В. К вопросу об энергоресурсосбережении и энергоаудите ЖКХ регионов России в новых экономических условиях // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. 2014. №3 (03) – с.2.
Борисова Н.И., Борисов А.В. Проблемы повышения энергоэффективности российских городов в новых инновационных экономических условиях. В сборнике: Актуальные проблемы внедрения энергоэффективных технологий в строительство и инженерные системы городского хозяйства: Материалы II международной научно-практической конференции. Кызыл, 2015. С. 13-18
Борисова Н.И., Андреева Е.О., Романова А.В Инновационные формы, технологии и методы обучения в системе высшего образования в Волгоградской области. // В сборнике: Актуальные проблемы развития вертикальной интеграции системы образования, науки и бизнеса: экономические, правовые и социальные аспекты. Материалы IV Международной научно-практической конференции. Воронеж, 2015. С. 168-173.
Коленникова О. Население как субъект оценивания системы неравенств // Свободная мысль. – №5. –с.92-101.
Макроэкономика: Учебное пособие/ под ред. М.И. Плотницкого. –М.: Новое знание, 2012.
Максимчук О.В., Першина Т.А. Реализация потенциала энергосбережения региона с позиций системного подхода // Фундаментальные исследования. 2015. № 10-3. С. 596-601.
Плышевский Б.П. Россия в мире и евроазиатском регионе: уровень жизни // Вопросы статистики. – №6. –с.25-29.
Песковская В.Ю. Динамика структуры и уровня материального достатка населения// Экономист. –. - №9. –с.55-60
КонсультантПлюс [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/
РБК рейтинг [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://rating.rbc.ru.
Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.

Повышение уровня и качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики.

Государство должно обратить пристальное внимание на малообеспеченные слои общества, прежде всего на работников бюджетной сферы. Нужно сосредоточиться на приоритетных национальных проектах, которые определяют социальное самочувствие общества и создают необходимые стартовые условия для развития «человеческого капитала».

Человеческий капитал – совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом.

К числу основных направлений повышения уровня жизни следует отнести необходимость ускорения темпов экономического роста, так как развитие производства, обеспечивающее экономический рост, определяет совокупность, уровень развития человеческих потребностей и степень их удовлетворения через количество и качество производимой продукции, объем получаемых доходов. Не менее существенна значимость обратной связи: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни населения.

В условиях рыночной экономики велика значимость поддержки и развития отечественного производства. Требуют немедленного осуществления меры по стимулированию инвестиционной активности, по облегчению доступа к кредитам. Большую роль может сыграть эффективная антимонопольная политика, защита отечественного производства посредством введения антидемпинговых квот и технических барьеров, поддержка малого и среднего бизнеса.

Особую важность представляют меры по сохранению и развитию отечественного научно-технического потенциала. Среди них субсидирование затрат на защиту интеллектуальной собственности и поддержание прав на нее в России и за рубежом, освобождение от налогов затрат на НИОКР. Действенным также видится сохранение информационной инфраструктуры научно-исследовательских работ, субсидирование затрат научно-технических организаций на пользование информационными сетями и базами данных.

Достойный уровень жизни населения государство сможет обеспечить, решив квартирный вопрос, ведь от качества жилья во многом зависит здоровье людей, их семейное благополучие. Особое значение следует придавать ипотеке и ее доступности.

Государство должно выделять достаточно средств на повышение уровня медицинского обслуживания. Важно уделить внимание обеспечению сферы здравоохранения достойными квалифицированными кадрами, постоянному повышению квалификации и переподготовке кадров.

Требует немедленного осуществления поиск путей совершенствования системы образования в России, улучшения качества и повышения уровня образования подготавливаемых специалистов. Необходимо создать социально-экономические условия для приоритетного развития системы образования, обеспечить развитие высших учебных заведений и усилить контроль деятельности негосударственных вузов, сделать систему образования более гибкой, восприимчивой к переменам.

Все преобразования в сфере здравоохранения, в социальной сфере должны быть связаны с проведением мер по повышению рождаемости и уменьшению уровня смертности. Говоря о здоровье населения, нельзя забывать об экологии и состоянии окружающей среды.

Также следовало бы отметить, что качество собственной жизни может повысить каждый, с помощью таких внеэкономических операций, как использование собственного труда в домашнем хозяйстве (поддержание чистоты и порядка, ведение приусадебного хозяйства), творчество (рукоделие, дизайн интерьера своими силами).

Неотъемлемой частью повышения качества жизни является самосовершенствование (существует достаточно много путей саморазвития без помощи денег). На муниципальном уровне это проведение субботников, оформление клумб, посадка деревьев.

Общество, в котором воспроизводство и наращивание качества жизни каждого гражданина станет первостепенной государственной задачей, станет лидером цивилизации мирового качества жизни.

Процесс повышения уровня и качества жизни населения - процесс динамичный и требующий постоянного регулирования. Приняв во внимание, что этот процесс спонтанно осуществляться не может, следует обозначить, кто и с какой целью осуществляет сознательное воздействие на уровень и качество жизни населения.

В экономической литературе уделяется значительное внимание характеристике субъектов (участников процесса), которые должны обеспечивать повышение уровня и качества жизни. При этом разные исследователи в качестве приоритетного субъекта чаще всего выделяют государство. Так, обозначая качество жизни как важнейший государственный приоритет и одно из перспективных направлений социально-экономического развития России, представители власти отмечают, что многие граждане до сих пор считают, что обеспечение достойного качества жизни - это задача органов власти, и ни бизнес, ни общественность не могут и не должны вмешиваться в решение этой проблемы.

Можно встретить высказывания, что главным субъектом, обеспечивающим повышение уровня и качества жизни, является не государство и власть, а творческий человек, ресурсы которого неисчерпаемы. Это мнение принадлежит вице-президенту Академии наук социальных технологий и местного самоуправления, академику РАЕН, проф. Патрушеву В.И.

Ряд экспертов настаивает на мнении, что процесс повышения уровня и качества жизни населения должен осуществляться представителями местного сообщества. Общественная самоорганизация позволит обустроить свою территорию, создать благоприятные условия жизни не только для себя, но и

для будущих поколений.

В противоположность этим мнениям Петров Н.П. считает, что именно

российский бизнес должен взять на себя ответственность за повышение уровня и качества жизни. Туркин С. В. и Анохин М.Г. ставят вопрос о социальной ответственности российского бизнеса, об участии предпринимательских структур в решении социальных проблем предприятий, организаций, городов, районов, всего общества .

Таким образом, на сегодняшний день субъектами, осуществляющими процесс повышения уровня и качества жизни, видятся государство в лице представителей федеральной, региональной и местной власти, бизнес-сообщество (различные коммерческие структуры) и сам человек (или объединение людей).

Обобщая мнения ученых и исходя из собственного видения сущности процесса повышения уровня и качества жизни, его можно представить в виде следующей модели (рис. 15).

Несомненно, главный субъект воздействия на качество и уровень жизни населения страны - государство, определяющее минимальные социальные стандарты, осуществляющее государственные социальные трансферты, улучшение социальной среды, гарантирующее свободу выбора человека, контролирующее чистоту окружающей среды.

Рис. 15.

Источник:

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в свете реализации конституционных гарантий и прав граждан РФ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ, а также важнейших решений, принятых Президентом РФ и Правительством РФ сформулировало миссию, которая заключается в развитии человеческого капитала, содействии улучшению демографической ситуации, росту уровня и качества жизни через повышение доходов населения, улучшению здоровья, созданию условий для достойного труда и продуктивной занятости, усилению социальной защиты уязвимых групп населения. Все эти вопросы находят отражение в социальной политике, бюджетной политике и налоговой политике, которые выступают необходимым инструментом процесса повышения качества жизни населения.

На сегодняшний день новым инструментом воздействия на качество жизни являются приоритетные национальные проекты, реализуемые в проблемных сферах жизнедеятельности нашей страны: здравоохранение, образование, жилищное строительство и сельское хозяйство. Приоритетность данных направлений понятна, так как они затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» - образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны.

Всеобъемлющая роль власти в процессе повышения качества жизни должна проявляться: в заботе о пополнении казны, разумном бюджетном планировании; в защите окружающей среды; в создании условий для повышения качества жизни самими гражданами (условия для заработка, доступность образования и медицинской помощи); в увеличении выплат социально незащищенным слоям населения; в активизации бизнеса к социальной ответственности и формировании партнерских отношений с бизнес-сообществом .

На рис.16 представлены наиболее актуальные в понимании автора пути повышения уровня и качества жизни населения для современной России.

Пути социального характера - это, прежде всего, система социальной

защиты, направленная на поддержку нетрудоспособных и находящихся в затруднительной ситуации граждан страны; установление минимальных

социальных стандартов, являющихся нормативами при формировании социальной и экономической политики как самого государства, так предприятий и организаций; реализация приоритетных национальных проектов, направленных на повышение уровня жизни населения за сч?т усиления финансирования ключевых направлений роста благополучия.

К экономическим путям повышения качества жизни можно отнести

развитие и поддержку малого бизнеса, как одного из секторов экономики, обеспечивающим самозанятость населения; запрет на развитие отраслей

экономики деградирующих общество и противоречащих общественным

нормам морали и этики (например, игорный бизнес, проституция, производство наркотических веществ и др.); переход к инновациям во всех сферах жизнедеятельности, способствующий поиску и использованию в практике новых достижений науки и техники; интенсификация производства для наращивания объема материальных благ за счет программ ресурсосбережения (в первую очередь природных ресурсов и электроэнергии).

На сегодняшний день социальная роль бизнеса возрастает. Это происходит в связи с тем, что растет понимание в выгодности иметь в качестве работников или покупателей людей более образованных и живущих в лучших условиях, нежели бедных и невежественных. Бизнесу социальную ответственность навязывать нельзя, так как он не будет участвовать в заведомо невыгодных программах, или в предложениях просто отдать деньги государству. Поэтому одним из возможных путей повышения качества жизни населения за счет возможностей бизнеса является активизация реализации концепции социальной ответственности.

Наряду с государством бизнес выступает «источником» удовлетворения потребностей человека. Их основная задача - удовлетворять материальные потребности и создавать условия для удовлетворения духовных.

Однако все меры, направленные на повышение качества жизни населения, могут быть эффективно реализованы лишь при объединении усилий всех субъектов процесса повышения качества жизни. По объективным причинам усилия эти неравнозначны. Например, строительство объектов культурно-досугового назначения еще не означает повышения культурного уровня населения, поскольку эти объекты могут остаться или невостребованными населением или востребованными незначительной его частью, имеющей к тому же низкий уровень культурно-эстетических вкусов и запросов.

На основе этого можно предположить, что, если усилия одного субъекта будут увеличиваться при одновременном уменьшении или неизменном действии других участников вклада другого (или других), то повышения качества жизни населения не будет наблюдаться. Тем самым достижение цели в процессе повышения качества жизни населения ставится в зависимость от совместных усилий всех участников процесса.

Для того, чтобы реализовать данную цель, основными направлениями социальной политики должны стать:

Создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

Обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики;

Создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров;

Обеспечение роста реальных денежных доходов населения;

Последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;

Формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;

Повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания и другие .

Несмотря на то, что в Бразилии имеется ряд проблем в обеспечении достойного уровня жизни населения, тем не менее опыт этой страны может быть весьма ценен для России. Ценность опыта Бразилии состоит, прежде всего, в том, что в последнее время проведенные реформы значительно повысили уровень и качество жизни бразильского населения.

В последние годы Правительством Бразилии реализуется несколько программ по сокращению бедности населения Бразилии. Согласно программе «Мой дом, моя жизнь», все бразильцы, у которых доход составляет менее 1 тысячи 600 реалов (около 700 долларов), смогут купить достойное жилье, потому что федеральное правительство оплатит 90% его стоимости.

Согласно этой программе был выполнен масштабный план строительства доступного жилья для бедных слоев населения. За 2009-2011гг. построено порядка 1 млн. квартир, а общий объем финансирования составил 16,1 млрд. долларов. Таким образом, правительство решило не только острейший для Бразилии социальный вопрос, но и создало более 1 млн. новых рабочих мест. Финансирование программы было распределено следующим образом: 6,8 млрд. долларов было выделено из федерального бюджета, 5,1 млрд. долларов из государственного пенсионного фонда FGTS, остальное государственными банки и региональными и муниципальными властями.

Программа, в первую очередь, ориентирована на огромный слой малоимущих, проживающих в так называемых фавелах - бразильских трущобах.

В программе по строительству доступного жилья было заложено восемь экономических категорий граждан и три базовых уровня месячной зарплаты (самый высокий - около 1900 долларов). При этом самые бедные получили беспроцентный кредит и выплачивают около 9 долларов в месяц, уже въехав в новую квартиру. А ставка кредита для наиболее обеспеченных не превысила 5%. Кроме того, предусмотрены специальные защитные механизмы, чтобы потерявшие работу не остались без крыши над головой.

В рамках программы «Ласковая Бразилия» граждане, имеющие детей в возрасте до 15 лет, получают помощь на каждого ребенка в размере 70 реалов (33 доллара). Данные программы уже показали свои результаты: в течение 2012 года в Бразилии численность бедного населения уменьшилась на 6,4 млн. чел.

Заслуживает внимания и система здравоохранения Бразилии.

В стране существует так называемая Единая система здравоохранения, пользоваться которой могут все, но при этом, есть и частная медицина. Из 180 млн. населения страны 68% имеют только государственную медицинскую страховку.

Врачи в Бразилии причислены к людям свободных профессий, наравне с юристами и журналистами. Количество руководителей среди врачей минимально. Больницами руководят менеджеры, на постоянной основе там работают медсестры. Врачи только приходят на осмотр. В тяжелых случаях больными занимаются врачи интенсивной терапии, которых 5-10 на весь госпиталь.

В Бразилии был осуществлен ряд мероприятий, направленных на улучшение доступа к медицинским услугам самых бедных членов общества. Эти мероприятия включают:

Осуществление программ первичной медицинской помощи;

Нацеливание специальных медицинских программ на удовлетворение нужд бедных слоев населения;

Осуществление программ, в рамках которых муниципалитетам, обеспечивающим медицинскими услугами бедные семьи, выплачиваются денежные поощрения/вознаграждения;

А также выплата денежных поощрений проживающим в этих муниципалитетах беднейшим семьям, которые должным образом пользуются имеющимися услугами здравоохранения и образования, предоставляемыми

государственными учреждениями.

В Бразилии больные очень хорошо социально защищены. Здесь оплачивается государством гемодиализ, все сердечно-сосудистые операции и другие высокотехнологичные процедуры. Лечение СПИДа , гепатита С (начиная с определенных изменений), легочных заболеваний; инсулин, все препараты для диабетиков и многое другое - все лежит на государстве. (Что во многом и послужило истреблению взяточничества в данной сфере.).

Государство всем без исключения гарантирует квалифицированную медицинскую помощь. Даже если турист попадет с инфарктом в государственную больницу - ему окажут помощь, и никто не будет требовать у него страховой полис. В критической ситуации ему помогут за счет бразильского государства.

Гражданин Бразилии имеет право на медицинское обслуживание ;, может воспользоваться всеми процедурами и к тому же получить бесплатно лекарство. Такую возможность дает продуманная налоговая политика. В России подоходный налог - 13%, там - 27%. Кроме того, 1% с любой банковской операции идет на здравоохранение. В огромный список бесплатных лекарств входят дорогостоящие препараты, контрацептивы, многое другое. Некоторые косметические и пластические операции делаются бесплатно, особенно после ожогов и травм .

Еще одна важная социальная инициатива правительства Дилмы Руссефф - оказание государственной поддержки мелким сельскохозяйственным производителям, фермерам. План, который получил название «Сафра для семейного сельского хозяйства», предусматривает улучшение условий жизни и труда для миллионов мелких землевладельцев. Правительство выделяет им на период предстоящего аграрного сезона льготные кредиты, эквивалентные 10 миллиардам долларов. Эти меры позволили повысить производительность труда в фермерском секторе и повысить качество жизни производителей, прежде всего в среде наиболее нуждающихся, включая занятых сельскохозяйственным трудом индейцев.

Также бразильские власти поддерживает аграрный сектор страны, выделяя на его развитие сумму, равную 67 миллиардам 850 миллионам долларам. Эти субсидии направляются в первую очередь на увеличение семенного фонда и развития сахарной отрасли страны .

Таким образом, для России опыт Бразилии весьма показателен - там активно борются с бедностью, оказывают поддержку населению за счет реализации специальных программ. Для повышения уровня жизни россиян также необходимо реализовывать Федеральные программы, искать индивидуальный подход к поддержке наиболее бедного и социально уязвимого населения. В России также необходимо предусмотреть строительство дешевого жилья для малоимущих. Также весьма полезно перенять положительный опыт Бразилии в организации системы здравоохранения, ведь от здоровья нации зависят почти все показатели уровня и качества жизни.

Перечислим некоторые критерии, которые напрямую влияют на качество жизни, и расскажем, как изменить их в лучшую сторону. По одному эти изменения могут казаться незначительными, но вместе они сильно влияют на то, насколько счастливым и удовлетворённым вы себя чувствуете.

Здоровье

Как влияет на качество жизни

Любые проблемы со здоровьем снижают качество жизни. Однако не все люди стремятся побыстрее избавиться от боли и дискомфорта, продолжая терпеть и надеяться, что организм справится сам.

В некоторых случаях это справедливо, но далеко не во всех. Например, если вы чувствуете боль в зубе, когда едите сладкое, понятно, что зуб не восстановится сам. Откладывая визит к стоматологу, вы просто ухудшаете качество жизни и усугубляете проблему.

Как изменить

Не запускайте своё здоровье. Сходите к стоматологу, если знаете, что у вас кариес. Так вы дольше сохраните свои зубы, не доводя до боли, удаления и протезирования.

Женщинам стоит делать УЗИ груди раз в полгода: рак молочной железы занимает первое место среди онкологических заболеваний женщин и хорошо лечится на ранних стадиях.

Не терпите боли в пояснице и шее после рабочего дня - сходите к хирургу или мануальному терапевту, не дожидаясь грыжи и защемления нерва.

Сделайте здоровье приоритетом, и вам не придётся расхлёбывать последствия своей небрежности.

Питание

Как влияет на качество жизни

Вредная пища ухудшает здоровье и укорачивает срок жизни, портит самочувствие и приводит к ожирению, что заметно снижает качество жизни.

Да, качество питания в какой-то степени зависит от уровня дохода: полезные продукты вроде красной рыбы и говядины, несезонных фруктов и овощей, орехов стоят довольно дорого. Однако, сократив количество фастфуда, сладкого и прочей вредной еды, вполне можно покупать полезные продукты даже с ограниченным бюджетом.

Как изменить

Перейти на здоровое питание довольно легко, главное - усвоить и чётко определить, зачем вы это делаете. Кстати, чтобы есть здоровую пищу, вам не обязательно тратить много денег: вот , как экономить на еде и питаться правильно.

Вредные привычки

Как влияют на качество жизни

Зависимость от сигарет, спиртного, сладкого снижает качество жизни. Вы тратите несколько тысяч рублей в месяц на то, что чаще всего не приносит удовольствия и пользы, испытываете негативные эмоции от общественного осуждения или сами осуждаете себя за слабость. Кроме того, ваши зависимости, как и вредная еда, плохо влияют на здоровье и сокращают срок жизни.

Как изменить

Для борьбы с вредными привычками вам нужны цель и замена.

Цель поможет в процессе отвыкания поддержать свою решимость избавиться от . В идеале у этой цели должен быть реальный результат, который можно отследить. Например, повышение показателей в спорте.

Однако ни одна цель не поможет вам продержаться, если у вас нет замены. Зависимость служит источником удовольствия и помогает справиться со стрессом, поэтому вам нужно найти то, что заменит привычные действия.

Попробуйте заняться спортом, завести хобби, познакомиться с новыми людьми. Такие удовольствия помогут вам избавиться от стресса и сменить окружение, что тоже очень полезно при борьбе с вредными привычками.

Порядок в быту

Как влияет на качество жизни

Один из критериев качества жизни - это бытовой комфорт, который невозможен без чистоты и порядка. Беспорядок снижает концентрацию, повышает уровень стресса и вызывает негативные эмоции. Хлам в доме снижает ощущение комфорта и даже заставляет людей потреблять больше вредной пищи Clutter, Chaos, and Overconsumption . .

Как изменить

Чтобы ваш дом не зарастал пылью и хламом, заведите для борьбы с беспорядком:

убирайте вещи на свои места;
мойте посуду сразу после еды;
выбрасывайте вещи, которыми не пользуетесь;
устраивайте генеральную уборку раз в месяц.

Удовлетворённость жизнью

Как влияет на качество жизни

Если уровень жизни определяется по объективным показателям, таким как уровень дохода, условия труда, возможности для образования и отдыха, то качество жизни часто зависит от субъективного мнения человека - доволен он своей жизнью или нет, как оценивает её условия.

Получается, что качество жизни можно повысить при любых внешних условиях, просто изменив своё отношение к происходящему.

Как изменить

Очень часто нас расстраивают не реальные события, а воспоминания о прошлом или страх перед будущим. Если вы научитесь концентрироваться на настоящем моменте, не улетая мыслями в прошлое или будущее, исчезнет источник многих тревог, стресса и негативных мыслей. За счёт этого повысится психологический комфорт и удовлетворённость жизнью.

Поначалу концентрация на настоящем моменте или, другими словами, будет требовать от вас усилий. Чтобы не утомлять себя, попробуйте практиковать осознанность не постоянно, а несколько раз в день, например во время уборки или приёма пищи.

Медитация тоже помогает приучить себя к осознанности. Только не пытайтесь сразу медитировать подолгу: вам быстро надоест, и вы больше не сможете себя заставить. Начинайте постепенно и формируйте привычку - это залог успеха в любом деле.

Как видите, чтобы повысить качество жизни, не обязательно зарабатывать в два раза больше. Иногда достаточно вылечить зуб, который уже неделю вас беспокоит, почувствовать прилив энергии от здорового обеда, разгрести хлам на рабочем столе и заметить, какой вкусный кофе вы пьёте или как рады видеть своего друга.